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從生到死,綁在戶口本上的明細(xì)賬
■民生常識(shí)
□實(shí)習(xí)生 張麗紅 成希
今天,在中國(guó)的12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口基本沒(méi)有差別了。這項(xiàng)從2007年開(kāi)始實(shí)行的制度,消除了城鄉(xiāng)利益分配的差異、人格差異。但是,存在于大城市與中小城市間的差距,目前仍未破冰。下面我們算一筆賬,看看一個(gè)寄居在北京的小城人從生到死,要比擁有北京戶口的人多花多少錢(qián)。
●借讀費(fèi):從幼兒園交到高中
戶口之痛會(huì)延續(xù)到下一代,其中最不公正的是受教育權(quán):1.在幼兒園時(shí)代,對(duì)外地孩子收的贊助費(fèi)為3000元-20000元。
2.公立小學(xué)對(duì)非北京戶口子女收取借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等費(fèi)用,每年至少3000元。
3.上高中,因?yàn)闆](méi)有北京戶口,即使分?jǐn)?shù)超過(guò)錄取分?jǐn)?shù)線,每個(gè)學(xué)期仍然要交至少5000元擇校費(fèi)。
資料顯示,北京市小學(xué)生近年贊助費(fèi)總額接近10億元,大約相當(dāng)于全北京市投入小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)50%。
●留京:戶口很貴
沒(méi)有北京戶口的外市人,想在天子腳下找到一份不錯(cuò)的工作,很難。北京市勞動(dòng)保障局頒布通告,在數(shù)百個(gè)工種中,允許使用外地務(wù)工人員的職業(yè)只有一百多個(gè)。其中明文規(guī)定一些行業(yè)限用外地人,如金融與保險(xiǎn)業(yè)的各類管理員,而政府機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位大都需要北京戶口。
于是,千方百計(jì)獲得北京戶口成了外來(lái)打工者的第一目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可要付出數(shù)萬(wàn)元甚至更多。
●暫住證:每月收費(fèi)15元
暫住北京市從事勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng),有收入的外地來(lái)京務(wù)工、經(jīng)商人員,必須交納“管理服務(wù)費(fèi)”。近郊區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn)為每人每月15元,而北京市暫住證工本費(fèi)每證8元。對(duì)拒不辦證者,將處以50元罰款。
●安居:經(jīng)濟(jì)適用房沒(méi)份
在房?jī)r(jià)飛漲的今天,外市人只能埋怨自己的出身了———北京的經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房只賣(mài)給本市市民。就連低利息的公積金購(gòu)房,也沒(méi)外地人什么事。
附著在戶口本上的經(jīng)濟(jì)差異中,住房是第一位的。以2006年6月份為例,北京經(jīng)濟(jì)適用房均價(jià)為2650元/平方米,同期商品房均價(jià)高達(dá)8792元/平方米,沒(méi)有北京戶口的外市人必須支付中間6000元/平方米的差額。
●買(mǎi)車(chē):首付比例不一
如果分期付款,北京人可以首付20%,外地人至少首付40%。
●社保:又一座大山
只有持北京戶口的居民,才有資格享受最低生活保障。目前北京城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到家庭月人均310元,人均救助補(bǔ)差額242元,1個(gè)3口之家每月共可以拿到1000元左右的低保費(fèi)。
從2005年起,北京基本醫(yī)保1年內(nèi)支付參保者的“封頂線”,由此前的5萬(wàn)元上調(diào)為7萬(wàn)元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)(1300元)至1萬(wàn)元的部分,個(gè)人分擔(dān)比例下調(diào)5%。但這一政策只對(duì)北京居民有好處,無(wú)法惠及在京工作的外市居民。
即使你加入了北京醫(yī)療保險(xiǎn),也不代表就和北京人一樣。按照規(guī)定,凡非北京戶口的參保人員,如患惡性腫瘤需放射治療和化學(xué)治療、需長(zhǎng)期腎透析治療、腎移植手術(shù)后需長(zhǎng)期服用抗排異藥治療不予報(bào)銷(xiāo),而對(duì)北京市民則沒(méi)有限定。
●喪葬:最后800元也領(lǐng)不到
按目前北京市喪葬花費(fèi)來(lái)看,從出太平間到火葬場(chǎng)再到墓地,粗略估計(jì)至少要5000元。
參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)的北京市民故去后,無(wú)論單位是否存在,其家屬都能夠從養(yǎng)老金中獲得800元的喪葬費(fèi)。但外地人會(huì)失去這最后的機(jī)會(huì)。
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