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倪益瑾，江蘇南通人

畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)，中國煙草總公司原總經(jīng)理、國家煙草專賣局原局長，中國共產(chǎn)黨十五次和十六次全國代表大會代表

簡介

倪益瑾，

1939年9月生于江蘇南通縣

1959年2月參加工作

歷任一機(jī)部第八設(shè)計(jì)院技術(shù)員、團(tuán)委書記，一機(jī)部機(jī)關(guān)團(tuán)委副書記，一機(jī)部成套設(shè)備總局負(fù)責(zé)人，國家機(jī)械工業(yè)委員會處長，國家經(jīng)濟(jì)委員會機(jī)電工業(yè)局副局長、局長，國家經(jīng)濟(jì)委員會委員兼機(jī)電工業(yè)局局長，國務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品出口辦公室副主任，國家機(jī)電進(jìn)出口辦公室副主任

1996年10月任國家煙草專賣局局長、黨組書記（兼中國煙草總公司總經(jīng)理），直到2002年6月離開領(lǐng)導(dǎo)崗位

倪益瑾同志曾當(dāng)選中國共產(chǎn)黨十五次和十六次全國代表大會代表，十屆全國政協(xié)委員

還擔(dān)任湖南大學(xué)兼職教授、北京航空航天大學(xué)兼職教授

2002年以后退休后，熱衷攝影先后舉辦《祖國萬歲》等個展

專著

《轉(zhuǎn)折中的中國煙草》，中國經(jīng)濟(jì)出版社出版

專著簡介;

《轉(zhuǎn)折中的中國煙草》是國家煙草專賣局前局長倪益瑾任職期間主要報(bào)告、講話、文章、批語的匯編

全書共93篇，約46萬字

從一九九六年起，中國煙草由短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬^剩、由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場的趨勢愈來愈明顯，加之“假、私、非、超”四種煙的沖擊和影響，煙草行業(yè)的深層次矛盾和不規(guī)范問題進(jìn)一步顯露，雖然經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)有所增長，但卷煙產(chǎn)銷總量連續(xù)4年下降，煙葉生產(chǎn)嚴(yán)重產(chǎn)大于銷，相當(dāng)部分的工商企業(yè)陷入困境

面對嚴(yán)峻局面，倪益瑾同志和國家煙草專實(shí)局黨組一班人按照中央、國務(wù)院的要求，依靠全行業(yè)五十萬干部職工的智慧和力量

及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，相繼提出了“狠抓基礎(chǔ)，穩(wěn)中求進(jìn)”的行業(yè)工作指導(dǎo)思想，“1144”行業(yè)改革與發(fā)展基本思路，“一要規(guī)范、二要改革，三要創(chuàng)新”的行業(yè)工作重點(diǎn)：同時提出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作和專賣管理工作的“兩個三年階段性目標(biāo)”，煙葉生產(chǎn)要“市場引導(dǎo)，計(jì)劃種植，主攻質(zhì)量，調(diào)整布局”，卷煙生產(chǎn)經(jīng)營要“控量、促銷、穩(wěn)價、增效”，專賣管理要“內(nèi)管外打、守土有責(zé)”等

通過這一系列指導(dǎo)思想、工作思路、方針政策的貫徹執(zhí)行，五年來，煙草行業(yè)深層次矛盾和問題逐步得以緩解或部分解決，實(shí)現(xiàn)了中國煙草兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在中國煙草戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折中大大前進(jìn)了一步

《轉(zhuǎn)折中的中國煙草》一書，剖析了行業(yè)深層次的矛盾和問題，記述了局領(lǐng)導(dǎo)班子在行業(yè)改革與發(fā)展中的重大決策和舉措，多篇調(diào)研報(bào)告、談話、批語都使未曾印發(fā)或僅限于領(lǐng)導(dǎo)傳閱

書中記載了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對煙草行業(yè)的多次關(guān)注與批示，書中寫道的大量資料及數(shù)據(jù)詳實(shí)而準(zhǔn)確

《轉(zhuǎn)折中的中國煙草》不僅是煙草行業(yè)回顧過去展望未來的可鑒可讀的參考書，也是行業(yè)內(nèi)外圖書館、資料室必備的文獻(xiàn)資料

圖書目錄：

序

一九九七年

狠抓基礎(chǔ)穩(wěn)中求進(jìn)確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

敬業(yè)務(wù)實(shí)高效廉潔

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定種植面積努力提高煙葉質(zhì)量

加強(qiáng)計(jì)劃管理搞好宏觀調(diào)控促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

統(tǒng)一認(rèn)識突出重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)努力開創(chuàng)煙草行業(yè)社會主義精神文明建設(shè)新局面

內(nèi)管外打守土有責(zé)切實(shí)把強(qiáng)化專賣管理作為行業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)

加強(qiáng)素質(zhì)教育培養(yǎng)煙草行業(yè)中級人才

注重實(shí)效積極開展QC小組活動

在全國煙草專賣局長、公司經(jīng)理座談會上的講話

加強(qiáng)人事干部自身建設(shè)

統(tǒng)一思想認(rèn)識采取有效措施及早安排好一九九八年

煙葉生產(chǎn)工作——在全國煙葉生產(chǎn)工作座談會上的講話

堅(jiān)決遏制非正常渠道進(jìn)貨加強(qiáng)煙用醋纖絲束集中統(tǒng)一管理

深刻領(lǐng)會黨的十五大精神進(jìn)一步明確煙草行業(yè)改革與發(fā)展的基本思路

工程設(shè)計(jì)要帶動整個行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步

在合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院調(diào)研考察時的講話

挖掘自身潛力提高企業(yè)效益

弘揚(yáng)金葉風(fēng)尚促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

一九九八年

堅(jiān)決貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神全力做好一九九八年煙葉生產(chǎn)收購工作

煙草行業(yè)跨世紀(jì)改革與發(fā)展的基本思路

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子

充分發(fā)揮政治工作的保障作用努力推進(jìn)行業(yè)的改革與發(fā)展

自我加壓真抓實(shí)干實(shí)現(xiàn)專賣管理三年目標(biāo)

最重要是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

在考察玉溪紅塔集團(tuán)時的講話

實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)煙草出口新局面

技術(shù)改造要統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)布局

在學(xué)習(xí)貫徹朱镕基總理關(guān)于煙草工作重要指示精神會議上的講話

堅(jiān)持內(nèi)管外打強(qiáng)化專賣管理

在江蘇省煙草專賣局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話

打非是一場正義與邪惡的較量

國家局機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

規(guī)范市場與加強(qiáng)網(wǎng)建同時并舉

認(rèn)真貫徹十五屆三中全會精神切實(shí)加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位

解放思想勇于改革

全行業(yè)都要重視信息化工作

一九九九年

日子好過也要減員增效

業(yè)務(wù)大權(quán)讓可以信賴的同志掌握

把握重點(diǎn)知難而進(jìn)

加緊清理與限期關(guān)閉各地駐昆明辦事處機(jī)構(gòu)

認(rèn)清形勢立足發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的質(zhì)量和效益

迎接挑戰(zhàn)接受考驗(yàn)把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重

轉(zhuǎn)變觀念走出困境

防驕破滿乘勢而進(jìn)

振奮精神辣手治亂切實(shí)扭轉(zhuǎn)煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營被動局面

惟有競爭才能激發(fā)積極向上的奮斗精神

狠抓基礎(chǔ)開拓進(jìn)取爭創(chuàng)一流企業(yè)

要規(guī)范要改革還要創(chuàng)新

冷靜分析煙草行業(yè)國內(nèi)外形勢努力實(shí)現(xiàn)中國煙草的轉(zhuǎn)折

捐助教育比贊助體育娛樂活動更有意義

2OOO年

努力加快“金葉信息系統(tǒng)”建設(shè)步伐

規(guī)范改革創(chuàng)新是當(dāng)前全行業(yè)的工作重點(diǎn)

規(guī)范是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重中之重

在河南許昌市打擊制售假冒商標(biāo)卷煙座談會上的講話

加強(qiáng)思想政治工作重在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)

感情責(zé)任服務(wù)學(xué)習(xí)

嚴(yán)防易地改造盲目擴(kuò)大生產(chǎn)能力

在云南煙草考察調(diào)研時的講話要點(diǎn)

轉(zhuǎn)變觀念狠抓規(guī)范奮力扭轉(zhuǎn)貴州“兩煙”被動局面

技術(shù)改造要同調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合

按現(xiàn)代企業(yè)制度組建卷煙工業(yè)公司

狠抓規(guī)范確保專賣管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行兩個“三年目標(biāo)”的全面實(shí)現(xiàn)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)煙草行業(yè)思想政治工作

關(guān)心勞模愛護(hù)勞模

關(guān)心職工群眾的疾苦是領(lǐng)導(dǎo)干部的天職

在張家口卷煙廠調(diào)研時的講話

2001年

煙草行業(yè)“九五”發(fā)展的主要特點(diǎn)和體會

當(dāng)前煙草行業(yè)面臨的形勢和“十五”發(fā)展的基本思路

學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)

在貴州調(diào)研時同省局(公司)領(lǐng)導(dǎo)同志的談話

抓規(guī)范、改革、創(chuàng)新就是抓發(fā)展

切實(shí)抓好煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作

砸鍋賣鐵也一定要把鄭州院建成現(xiàn)代化的研究機(jī)構(gòu)

實(shí)踐西部大開發(fā)戰(zhàn)略建設(shè)伊犁香料煙基地

與涼山州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)同志及西昌卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見時的講話

在頤中集團(tuán)和青島卷煙廠調(diào)研時的談話

在考察華英煙草有限公司時的談話

在將軍集團(tuán)和濟(jì)南卷煙廠調(diào)研時的談話

在山東省局(公司)調(diào)研同處以上干部座談時的談話

在河南省局(公司)調(diào)研同處以上干部座談時的談話

在聽取安陽卷煙廠工作匯報(bào)后的講話

打假不能搞驗(yàn)收

伸出溫暖的手獻(xiàn)出火熱的心

2002年

狠抓基礎(chǔ)狠抓規(guī)范狠抓落實(shí)確保煙草行業(yè)2002年各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展

在玉溪紅塔調(diào)研后同云南省委、省政府、省煙草局(公司)和玉溪紅塔集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)交換意見時的講話

沒有最好只有更好

突出財(cái)務(wù)管理核心地位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作

一把手要帶頭學(xué)習(xí)提高思想素養(yǎng)理論素養(yǎng)政治素養(yǎng)

煙草行業(yè)改革思路之管見

以整改為契機(jī)再創(chuàng)紅塔輝煌

管好自己抓好班子帶好隊(duì)伍，

附錄—

在國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會上的發(fā)言

附錄二

在國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的發(fā)言

附錄三

深刻領(lǐng)會十六大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)

后記