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韓琦（1008年—1075年），字稚圭，自號贛叟，相州安陽（今河南安陽）人。北宋政治家、名將，天圣進(jìn)士。他與范仲淹率軍防御西夏，在軍中享有很高的威望，人稱“韓范”。當(dāng)時，邊疆傳頌一首歌謠：軍中有一韓，西賊聞之心骨寒；軍中有一范，西賊聞之驚破膽。 韓琦一生，歷經(jīng)北宋仁宗、英宗和神宗三朝，親身經(jīng)歷和參加了許多重大歷史事件，如抵御西夏、慶歷新政等。在仕途上，韓琦曾有為相十載、輔佐三朝的輝煌時期，也有被貶在外前后長達(dá)十幾年的地方任職生涯。但無論在朝中貴為宰相，還是任職在外，韓琦始終替朝廷著想，忠心報國。 在他的仕途生涯中，無論在朝中為相，或在地方任職，都為北宋的繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在朝中，他運籌帷幄，使"朝遷清明，天下樂業(yè)"；在地方，他忠于職守，勤政愛民。是封建社會難得的官僚楷模。 《宋史》有傳。有《安陽集》五十卷。《全宋詞》錄其詞四首。熙寧八年（1075）六月在相州溘然長逝，享年68歲。宋神宗為他“素服哭苑中”御撰墓碑：“兩朝顧命定策元勛”。謚忠獻(xiàn)，贈尚書令，配享英宗廟庭，備極哀榮。

人物生平

早年經(jīng)歷

韓琦于 大中祥符元年七月初二（即公元1008年8月5日）出身世宦之家。據(jù)韓琦墓志記載祖籍河北贊皇縣，據(jù)《泉州府志》人物志-官宦卷記載，“韓琦出生于泉州北樓生韓處（現(xiàn)為泉州文管會立碑保護(hù)），為其父韓國華任泉州刺史時，即宋景德年間，時任泉州知府韓國華與婢女連理生下韓琦。后隨父韓國華遷相州，遂為安陽（今屬河南）人。父韓國華累官至右諫議大夫。 韓琦3歲父母去世，由諸兄扶養(yǎng)，“既長，能自立，有大志氣。端重寡言，不好嬉弄。性純一，無邪曲，學(xué)問過人”。

嶄露頭角

天圣五年（1027年），弱冠之年考中 進(jìn)士，名列第二，授 將作監(jiān)丞、 通判 淄州（今屬山東）。入直 集賢院、監(jiān)左藏庫。 景祐元年（1034年）九月，遷 開封府推官。二年十二月，遷度支判官，授 太常博士。三年八月，拜右司諫。

韓琦在擔(dān)任諫官的三年時間內(nèi)，敢于犯顏直諫，諍言讜議，“凡事有不便，未嘗不言，每以明得失、正 紀(jì)綱、親忠直、遠(yuǎn)邪佞為急，前后七十余疏”，尤其以 寶元元年（1038年）所上《丞弼之任未得其人奏》最為知名。當(dāng)時災(zāi)異頻繁發(fā)生，流民大批出現(xiàn)，而當(dāng)朝宰相 王隨、 陳堯佐，參知政事韓億、 石中立卻束手無策，“罕所 建明”。韓琦連疏四人庸碌無能，痛陳 宋朝八十年太平基業(yè)，絕不能“坐付庸臣恣其毀壞”，結(jié)果四人同日罷職，名聞 京華。他還嚴(yán)厲抨擊當(dāng)時“貨賂公行”、“因緣請托”的社會風(fēng)氣和“僥幸日滋，賞罰倒置，法律不能懲有罪，爵祿無以勸立功”的官場腐敗作風(fēng)，建議 宋仁宗先從朝廷內(nèi)部“減省浮費”、“ 無名者一切罷之”。名相 王曾稱贊他說：“今言者不激，則多畏顧，何補上德？如君言，可謂切而不迂矣?！?/p>

寶元二年（1039年）， 四川旱災(zāi)嚴(yán)重，饑民大增，韓琦被任命為益、利路體量安撫使。他到四川后，首先減免賦稅，“逐貪殘不職吏，汰冗役數(shù)百”，然后將當(dāng)?shù)毓俑?常平倉中的糧食全部發(fā)放給貧困百姓，又在各地添設(shè)稠粥，救活饑民多達(dá)190萬人，蜀民無不感激地說：“ 使者之來，更生我也?！?/p>

出兵西夏

自從原來臣服宋朝的 西夏國主 李元昊稱 帝，公開與宋朝對抗以來，與夏鄰界的 陜西形勢就非 常吃緊。韓琦從 四川剛回到京城，就向朝廷詳細(xì)剖析了陜西邊備形勢，隨即被任命為陜西安撫使。到了陜西，他看到 苛捐雜稅很重，百姓非常窮苦，便一律予以免除。 康定元年（1040）正月，元昊大舉圍攻 延州（今陜西 延安），守將 劉平、 石元孫在三川口（今陜西 安塞東）兵敗被俘，鎮(zhèn)守 延州的 范雍降職他調(diào)，韓琦大膽推薦被誣為“薦引朋黨”而被貶越州（今 浙江紹興）的 范仲淹。他在上仁宗的奏章中說：“若涉朋比，誤國家事，當(dāng)族。”五月，韓琦與范仲淹一同被任命為陜西 經(jīng)略安撫副使，充當(dāng)安撫使 夏竦的副手。韓琦主持 涇原路，范仲淹主持 鄜延路。在對西夏用兵的策略上，三人意見分歧。韓琦持強硬立場，力主攻策，與 夏軍決戰(zhàn)，認(rèn)為拖延時日，財政日絀，難以支撐，況且“元昊雖 傾國入寇，眾不過四五萬人，吾逐路重兵自為守，勢分力弱，遇敵輒不支。若并出一道，鼓行而前，乘賊驕惰，破之必矣?！狈吨傺蛣t力主守議，反對貿(mào)然進(jìn)攻，主張持久防御，在加強軍備的前提下，乘便擊討，不贊成深入敵境的進(jìn)攻戰(zhàn)。夏竦難以定奪，即派韓琦、 尹洙到汴京以攻守二策進(jìn)呈朝廷，請仁宗自己決定。仁宗幻想一舉解決問題，于是決定采用韓琦攻策，并下詔 鄜延、 涇原兩路會師，定期于 慶歷元年（1041）正月進(jìn)攻，后從范仲淹請求改為春暖出師。

兵敗遭貶

慶歷元年春，元昊在伺機攻宋前，向 宋軍詐和，被韓琦識破。他對部下說：“無約而請和者，謀也。”命令諸將嚴(yán)加防守。二月，元昊率10萬大軍進(jìn)攻 渭州（今 甘肅平?jīng)觯?，直逼懷遠(yuǎn)城（今寧夏固原西）。韓琦聞訊，急派大將 任福領(lǐng)兵1.8萬人， 桑懌為先鋒，前往抵御，進(jìn)行阻擊。行前，韓琦向任福面授機宜 ，命令他們繞到夏軍背后，可戰(zhàn)則戰(zhàn)，不可戰(zhàn)則據(jù)險設(shè)伏，截其歸路，并再三叮囑：“茍違節(jié)度，雖有功，亦斬?！比胃Ｔ趶埣冶つ洗蛄藗€小勝仗，于是貪功輕進(jìn)。夏軍佯敗退走，沿途遺棄不少物資，宋軍不知是計，輕裝猛追至渭州北邊之 好水川（今寧夏隆德西）。當(dāng)時，夏軍在好水川里邊放了幾個木盒子，宋軍只聽盒子里有鳥叫聲，不敢輕動。任福到時，命令打開，只見一百多只鴿子飛躍而出，盤旋在宋軍上空。宋軍正在驚疑之時，夏軍已從四面合圍。宋軍雖英勇戰(zhàn)斗，怎奈人馬三日乏食，疲憊不堪，宋軍大敗，6000余人陣亡，任福等將校軍官數(shù)百人亦死于難。韓琦立即下令退軍，在半路中，陣亡將士的父兄妻子幾千人，號泣于馬首前，持故衣紙錢招魂而哭說：“汝昔從招討出征，今招討歸而汝死矣，汝之魂識亦能從招討以歸乎？”當(dāng)時哀慟之聲震 天地，韓琦掩泣駐馬不能行進(jìn)。 好水川之戰(zhàn)，元昊得勝，十分猖狂，使人作詩，投擲宋境，諷刺說：“夏竦何曾聳？韓琦未足奇。滿川龍虎輩，猶自說兵機。”宋軍兵敗好水川，雖不是韓琦親自指揮，但貿(mào)然出兵，用人不當(dāng)，也難辭其咎。

戰(zhàn)后宋廷追究 敗軍之責(zé)，撤去了 夏竦的職務(wù)，韓琦、范仲淹也被調(diào)職他用。韓琦降為右司諫、知 秦州，范仲淹降為 戶部員外郎、知耀州（今陜西 耀縣）。十月，宋廷分陜西為 秦鳳、涇原、環(huán)慶、 鄜延四路，韓琦知秦州， 王沿知渭州，范仲淹知 慶州， 龐籍知延州，并各兼本路馬步軍 都部署、經(jīng)略安撫緣邊 招討使。二年四月，韓琦受任秦州 觀察使。閏九月，宋軍又大敗于定川寨（今寧夏固原西北），大將 葛懷敏戰(zhàn)死，主持涇原路軍務(wù)的王沿被降職他調(diào)。十一月，朝廷采納了范仲淹的建議，韓、范二人屯駐 涇州（今甘肅 涇川），共守西陲。自好水川敗后，韓琦始信服范仲淹守議，兩人同心協(xié)力，互相聲援。由于兩人守邊疆時間最長，又名重一時，人心歸服，朝廷倚為 長城，故天下人稱為“韓、范”。邊塞上傳誦這樣的歌謠：“軍中有一韓，西夏聞之心骨寒。軍中有一范，西夏聞之驚破膽?！?/p>

慶歷新政

西夏在戰(zhàn)爭中雖多次獲勝，但損失也很大，人心厭戰(zhàn)，民怨沸騰，于是宋夏開始轉(zhuǎn)入曠日持久的“慶歷議和”。在邊界形勢稍趨緩和的情況下，慶歷三年（1043）四月，韓琦、范仲淹奉調(diào)回京，同任樞密副使（樞密使為 杜衍）。當(dāng)時 國子監(jiān)直講 石介聽說韓、范二人來朝中供職，特意寫了一首《慶歷圣德詩》，其中稱贊韓琦說：“予早識琦，琦有奇骨，其器魁落，豈視店楔。其人渾樸，不施剞劂?？蓪俅笫?，敦厚如（周）勃。琦汝副（杜）衍，知人予哲?！?/p>

宋夏轉(zhuǎn)入和議后，韓琦、范仲淹等入朝為執(zhí)政大臣。一時名士云集， 士大夫交口稱譽，仁宗也想勵精圖治，有所作為，因而特別禮遇韓琦、范仲淹、 富弼等人，并催促他們盡快拿出救世方案。當(dāng)時元昊以契丹為后援，在 宋夏和議中態(tài)度強硬，向宋朝要挾“歲賜、割地、不稱臣、弛鹽禁、至京市易、自立年號、更兀卒為 吾祖，巨細(xì)凡十一事”，宰相 晏殊及兩府大臣大多厭戰(zhàn)，“將一切從之”，韓琦堅決反對。慶歷三年七月，他上《論備御七事奏》，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急為：“一曰清政本，二曰念邊計，三曰擢材賢，四曰備河北，五曰固河?xùn)|，六曰收民心，七曰營洛邑”。接著又陳述救弊八事，即選將帥，明按察， 豐財利，遏僥幸，進(jìn)能吏，退不才，謹(jǐn)入官，去冗食。面對 北宋中期積貧積弱的國勢，韓琦提出以整頓吏治，選拔人才為主要內(nèi)容的改革措施，與是年九月范仲淹在《答手詔條陳十事》中所列出的十項改革方案基本一致，切中時弊。這次由 范仲淹主持，韓琦、富弼等人積極參與的政治改革，就是歷史上有名的“ 慶歷新政”。

八月，范仲淹任參知政事，富弼為樞密副使，積極推行各項新政措施。是年， 陜南大旱，饑民紛紛加入 張海、 郭邈山等領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義隊伍。仁宗命韓琦宣撫陜西。韓琦調(diào)集西北善于山地作戰(zhàn)的官軍，迅速鎮(zhèn)壓了起義，同時鑒于災(zāi)情嚴(yán)重，還采取了一些果斷措施：選派官吏分赴各州縣，發(fā)放官糧賑濟饑民；蠲免各種苛雜的賦役；考察官吏，賢能的提升，庸陋的罷免；將軍隊中老弱不堪征戰(zhàn)者淘汰1萬余人，以減少用度。四年春，韓琦宣撫陜西回到汴京。五月，上陳西北邊防攻守四策，以為“今當(dāng)以和好為權(quán)宜，戰(zhàn)守為實務(wù)。請繕甲厲兵，營修 都城，密定討伐大計”。

慶歷新政的實施，遭到了一些 守舊派官僚的激烈反對。他們誣告新政官僚結(jié)成朋黨，欺罔專權(quán)。尤其是夏竦施展詭計，陷害富弼。范仲淹不自安，遂于慶歷四年六月以防秋為名，宣撫 陜西、河?xùn)|。八月，富弼宣撫河北。到了五年正月，執(zhí)行新政的杜衍、范仲淹、富弼都被貶職出朝。韓琦為人爽直，對于軍政大事，向來是“必盡言”，他雖為樞密副使，主管軍事，但事關(guān) 中書的事，他也要“指陳其實”，有的同僚不高興，仁宗卻了解他，說“韓琦性直”。對于范仲淹、富弼的貶謫，韓琦挺身而出，據(jù)理辨析，但沒有結(jié)果。三月，韓琦也因陳述十三條理由，支持尹洙反對修建水洛城（今 甘肅莊浪）而被貶出朝，罷樞密副使，以資政殿學(xué)士出知 揚州。至此，主持慶歷新政的主要人物全被逐出朝廷，短暫的“新政”以失敗告終。

治軍有方

韓琦在地方官任上，治軍有方，理民得法，“所至設(shè)條教，葺帑廩，治武庫，勸農(nóng)興學(xué)，人人樂其愷悌”。慶歷七年（1047）五月，韓琦為 京西路安撫使，自揚州徙知鄆州（今山東 東平）。十一月，王則在 貝州（今河北 清河）發(fā)動兵變，后被 文彥博、 明鎬鎮(zhèn)壓。十二月，韓琦徙知 成德軍（今河北 正定）。八年四月，又移知 定州（今河北定州）。定州久為武將鎮(zhèn)守，士兵驕橫，軍紀(jì)松弛，韓琦到任后首先大力整頓軍隊，采取恩威并行辦法，對那些品行惡劣的士兵毫不留情地誅殺，而對以死攻戰(zhàn)的則予以重賞，后來他又研究唐朝名將 李靖兵法，仿作方圓銳三陣法，命令將士日月操練，結(jié)果定州軍“精勁冠河朔”。

三朝賢相

皇祐五年（1053）正月，韓琦以武康軍 節(jié)度使徙知 并州（今山西 太原）。 當(dāng)時在 河?xùn)|路擔(dān)任走馬承受的 宦官廖浩然，為人貪恣，仗勢不法。韓琦上奏，請朝廷將其召回，如不調(diào)走，必依法嚴(yán)懲。仁宗只好令廖回京，并行之以鞭刑。并州所轄地區(qū)與 契丹接壤，鄰邊的天池廟（今山西寧武西南）、陽武寨（今山西原平西北陽 武村）等地，被契丹冒占，韓琦派人與契丹頭領(lǐng)據(jù)理交涉，收回了這些地方，并立石為界。宋初大將 潘美鎮(zhèn)守河?xùn)|時，為了防止契丹南下劫掠，命令沿邊百姓遷徙內(nèi)地，致使邊塞大片耕地荒廢不耕。慶歷四年 歐陽修奉使河?xùn)|時，就曾建議解除 代州（今山西 代縣）、 寧化軍（今山西寧武西南寧化堡）、 岢嵐軍（今山西岢嵐）、 火山軍（今山西河曲南）沿邊之地禁耕令，以增產(chǎn)糧食，供應(yīng)邊防軍需，卻為軍帥明鎬所阻。十余年后，韓琦于 至和二年（1055）春再次建議，才得以實行，開墾田地9600頃。

至和二年二月，韓琦以疾自請改知相州（今 安陽市）。在家鄉(xiāng)，建造 晝錦堂于州署后園。 嘉祐元年（1056）七月，韓琦被召還為 三司使。八月，拜 樞密使。三年六月，韓琦拜 同中書門下平章事、集賢殿 大學(xué)士。六年閏八月，遷 昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史。

韓琦就職朝廷樞要位置，首先遇到的一大難題就是仁宗的建嗣問題。仁宗三個兒子早亡， 皇嗣遲遲未定，而從至和三年（1056）開始，仁宗就時常犯病，一時人心恐慌，議論紛紛。大臣們接連上疏，極力勸說仁宗早立 皇嗣以固根本，當(dāng)中尤以 包拯、 范鎮(zhèn)言辭懇切，但仁宗并不放在心上。

嘉祐二年（ 1057年）， 蘇轍進(jìn)士及第，不久就給樞密使韓琦寫信，希望得到他的提攜，這封信也就是后來著名的《 上樞密韓太尉書》。

嘉祐三年（ 1058年），出任 宰相。 英宗即位后，封為 魏國公。 神宗 趙頊即位以后，出判 相州。作為元老重臣，他一直反對 王安石變法，宋神宗一度有所感悟：“琦真忠臣，朕始謂可以利民，不意害民如此。且坊郭安得青苗？而使者亦強與之?！?/p>

嘉祐六年（1061），韓琦再提建儲之事，認(rèn)為“ 皇嗣者，天下安危之所系。自昔 禍亂之起，皆由策不早定”，并與 參知政事歐陽修等人再三苦勸，仁宗終于同意立堂兄濮安懿王 趙允讓之子宗實（賜名 趙曙）為 皇太子。七年九月，韓琦封儀國公。

嘉祐八年（1063）三月， 宋仁宗病死。 趙曙即帝位，是為 宋英宗。英宗即位之初，因病由慈圣太后曹氏垂簾聽政。 皇太后思想守舊，一些宦官不斷向太后說英宗壞話，致使兩宮嫌隙萌生，關(guān)系頗為緊張。為了調(diào)解兩宮矛盾，韓琦和歐陽修費了不少精力。韓琦、歐陽修進(jìn)見太后，太后嗚咽流淚，訴說自己的委屈，并說：“老身殆無所容，須相公作主！”韓琦說：“此病故耳，病已，必不然。子疾，母可不容之乎？”歐陽修也一道委婉勸說。見到英宗，英宗則又對韓琦說：“太后待我無恩。”韓琦勸慰道：“自古圣帝明王，不為少矣。然獨稱舜為大孝，豈其余盡不孝耶？父母慈愛而子孝，此常事不足道；惟父母不慈，而子不失孝，乃為可稱。但恐陛下事之未至爾，父母豈有不慈者哉。”從此以后，兩宮關(guān)系漸漸緩和。 治平元年（1064）五月，英宗病愈，在韓琦的勸說催促下，皇太后撤簾，降手書還政。閏五月，韓琦進(jìn) 右仆射，封 魏國公。

韓琦身為 宰相，卻始終以邊事為念，他曾多次就邊防問題向英宗陳說方略，建議在河北、河?xùn)|、陜西等路“籍民為兵”，以為“義勇”，三丁選一，于手背刺字，農(nóng)閑練兵，戰(zhàn)時防御，既可增強軍事力量，也能減少冗兵軍費。

治平三年冬，英宗病重，再度建嗣問題表面化。韓琦進(jìn)言說：“陛下久不視朝，愿早建儲，以安社稷?！庇⒆邳c頭同意，于是確立 潁王 趙頊為 皇太子。四年 正月，英宗病死， 趙頊即位，是為 宋神宗。韓琦拜 司空兼 侍中。

神宗即位不久， 御史中丞 王陶彈劾 韓琦，說他自 嘉祐以來，專執(zhí)國柄，君弱臣強，且“不赴文德殿押班”，專權(quán)跋扈。 神宗知道王陶在誣告，罷了他的官職，但韓琦仍堅決辭職。 神宗挽留不住，任命他為 鎮(zhèn)安、武勝軍節(jié)度使、司徒兼侍中、判相州。韓琦辭退所授兩鎮(zhèn)，后改為 淮南節(jié)度使。正在這時，宋守邊大將 種諤擅自對西夏發(fā)起突襲，一舉攻占 綏州（今 陜西 綏德），邊界氣氛驟然緊張，朝廷憂慮。韓琦在尚未赴任的情況下，又奉旨改判永興軍（今 西安），經(jīng)略陜西。朝中一些大臣認(rèn)為綏州孤絕難守，主張放棄。韓琦堅決反對。一個月后，西夏國主李諒詐去世，戰(zhàn)事暫告平息。

熙寧元年（1068）七月，韓琦復(fù)判 相州。在 相州任上還未滿三個月，河北地震， 黃河決口，大批災(zāi)民流離失所。神宗賜手詔給韓琦，讓他遷判重災(zāi)區(qū)的 大名府（今 河北 大名），并被準(zhǔn)許便宜從事。大名之任長達(dá)五年，恰逢神宗任用 王安石變法，他堅決抵制。

熙寧二年（1069）二月， 王安石為 參知政事，開始進(jìn)行變法。九月，頒行“ 青苗法”。三年二月，韓琦上疏反對青苗法，認(rèn)為青苗法不論貧富，一律按戶等配借 青苗錢，上三等戶及坊郭大戶本是兼并之家，也可貸給青苗錢，這種做法根本不能“抑兼并、濟困乏”。 神宗看了韓琦的奏疏，一度動搖了變法決心。他對執(zhí)政大臣說：“琦真忠臣！雖在外，不忘王室。朕始謂可以利民，今乃害民如此！且坊 郭安得青苗，而亦強與之乎？”王安石將韓琦的奏疏拿到“ 制置三司條例司”，逐條批駁，公布于天下。后來韓琦又上疏，申辨愈切。此后，韓琦還對“ 免役法”、“ 市易法”等提出了反對意見。針對 遼朝利用宋朝與西夏戰(zhàn)爭和國內(nèi)危機時要求割讓領(lǐng)土，韓琦也表示應(yīng)該拒絕遼朝的無理要求，獻(xiàn)策加強防范，增強對遼朝的軍事準(zhǔn)備，用武力抗擊侵略，洗雪舊恥?！俺冀駷楸菹掠?，宜遣報使，且言：u2018向來興作，乃修備之常，豈有它意。疆土素定，悉如舊境，不可持此造端，以墮累世之好。u2019可疑之形，如將官之類，因而罷去。益養(yǎng)民愛力，選賢任能，疏遠(yuǎn)奸諛，進(jìn)用忠鯁，使天下悅服，邊備日充。若其果自敗盟，則可一振威武，恢復(fù)故疆，攄累朝之宿憤矣。”

熙寧六年二月，韓琦還判 相州，第三次為官家鄉(xiāng)，終于實現(xiàn)了“仕宦至將相，富貴歸故鄉(xiāng)”的愿望。熙寧八年（1075）六月在 相州溘然長逝，享年68歲。 神宗御撰墓碑：“兩朝顧命定策元勛”。謚忠獻(xiàn)，贈尚書令，配享英宗廟庭。 后遺作編為《 安陽集》。

韓琦“相三朝，立二帝”，當(dāng)政十年，與富弼齊名，號稱賢相。

宋代宰相

官銜 西歷任期 宋歷任期

同中書門下平章事、 集賢殿大學(xué)士 1058年6月30日－1061年10月6日 嘉祐三年六月丙午- 嘉祐六年八月庚子

同中書門下平章事、 昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史 1061年10月6日－1067年11月5日 嘉祐六年八月庚子- 治平四年九月辛丑

主要成就

政治方面

公元1058年6月，宋仁宗拜韓琦為中書門下平章事、 集賢殿大學(xué)士，自此，韓琦開始了為時十年的宰相生涯。韓琦為相后，首先遇到一個大問題便是 立儲。當(dāng)時，宋仁宗因連失褒、豫、鄂三王，心情沉重，身體一直不好。至和中又因患病，無法御殿，而皇嗣又一直未立，朝廷內(nèi)外憂之。立儲，是封建王朝的重大政治問題，因為它涉及到國家的安危，不少大臣尤其是包拯、范鎮(zhèn)、司馬光等人反復(fù)上奏，懇請仁宗及早立嗣，以固根本，但仁宗一直未允。如此拖延五、六年，立儲之事仍未定下。韓琦作為宰相，對立嗣之事十分關(guān)心，他趁朝中事態(tài)緩和仁宗心平氣靜之際，建議道："皇嗣者，天下巡危之所系，自昔禍亂之起，皆由策不早定。陛下春秋高，未有建立，何不擇宗室之賢者，以為宗廟社稷計？"但仁宗當(dāng)時仍期待后宮能再生皇子，故而未置可否。后來，有一天，韓琦手拿《漢書·孔光傳》對仁宗說：" 漢成帝即位二十五年無嗣，立弟之子 定陶王為太子。成帝，中才之主，猶能之，以陛下之圣，何難哉！太祖為太子。太祖為天下慮、福流至今，""愿陛下以太祖之心為心，則無不可者。"在韓琦的極力勸說下，仁宗終于下定決心，于嘉七年（1062年）八月，下詔正式立堂兄濮王趙允讓子宗實為皇太子，賜名曙。次年（1063年）三月，仁宗去世，韓琦宣讀遺制，趙曙繼位，是為 宋英宗。英宗的確立，韓琦贊輔應(yīng)推首功。但韓琦從不在別人面前夸耀此事，不把功勞記在自己身上。

英宗繼位之初，就身患疾病，由曹太后垂簾聽政。因英宗非仁宗親生，即位后又想有所作為，而曹太后思想較為保守，加之個別內(nèi)侍從中挑撥，致使兩宮生隙。最高統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾，很可能會帶來嚴(yán)重的政治危機。韓琦作為宰相，為緩解兩宮矛盾，解決政治危機，費盡了心力。他一面勸說太后，一面安慰英宗并以舜帝之孝諫曰："自古圣帝明王，不為少矣，然獨稱舜為大孝。凱其余盡不孝也？父母慈愛而子孝，此常事，不足道，惟父母不慈愛而子不失孝，乃可稱耳。政恐陛下事太后未至，父母豈有不慈愛者！"英宗聽后，很受感悟，自此不再怨說太后，兩宮關(guān)系漸趨和好。不久，曹太后撤簾還政，北宋最高統(tǒng)治集團之間的一場政治危機被妥善化解。

治平三年（1066年）十二月，英宗病重。韓琦作為宰相，又有考慮立儲之事。他向英宗勸道："陛下久不視朝，中外憂惶，宜早立皇太子，以安眾心"英宗同意，立穎王 趙頊為皇太子。四年（1067年）五月，英宗病逝，趙頊繼位，是為宋神宗。神宗繼位之后不久，韓琦辭相。

吏治上，韓琦針對當(dāng)時"三司歲以資遷而任不久，相習(xí)以養(yǎng)資假途為說，而不修職事"的情況，大膽改革，"乃擇尤繁要者五員，用資淺人久任"。 力求改變那種只求作官，不修職事的狀況，提高行政效率。

韓琦在朝期間，還非常重視選拔和愛護(hù)人才，他認(rèn)為大臣的進(jìn)退，"實系天下利害，"勸宋英宗應(yīng)"以此為先。" 他曾提拔和舉薦過許多賢良俊士，如蘇洵、歐陽修和蘇軾等，都曾得到韓琦的賞識和重用。

經(jīng)濟方面

經(jīng)濟上，韓琦嘗試實行均田，把廢棄的土地交給農(nóng)民耕種。嘉佑四年（1059年），"中書門下言，天下賦稅輕重不等，乞行均定。"于是"復(fù)遺職方員外郎孫琳，都官員外郎林之純，屯田員外郎席汝言"等"分往諸路均田。"這次大規(guī)模的均田活動，為后來王安石變法中的方田均稅法的實施積累了經(jīng)驗，在均田中，韓琦"選宮分詣諸路，"為"均民之賦而惟力之紓"起了重大作用。此外，韓琦還非常注重體察人民疾苦，嘉佑二年（1057年）八月，依韓琦之請，"置天下廣惠倉"。韓琦請求諸路戶絕田雇人耕種，收其租儲存之，以接濟居住城郭的老幼貧疾不能自存者。嘉佑四年（1059年）十二月，韓琦又奏道："向曾陳監(jiān)牧之弊，乞逐路坊監(jiān)并諸軍牧地除留放牧外，蓁田聽下戶請佃。"朝廷聽從了他的建議，結(jié)果僅河北一路就逐田于民3350余頃，每年給國家課斛斗117802石，絹13251匹，革161230束 取得了較大成績。

韓琦到揚州后，了解到地方官吏以軍需匱乏為由，"于民常稅之外，借取其半，借者不載稅籍"，認(rèn)為這是坑害百姓的"無名之使用，請為蠲之。" 慶歷五年（1045）朝廷下令"罷義倉"，將義倉"所有斛斗若便撥入官倉支遣"，義倉的糧食，是從廣大百姓那里額外征集來的，其目的是為了救助受災(zāi)百姓。如今若將義倉的糧食無償撥入官倉，顯然是對百姓的侵奪行為。韓琦認(rèn)為這樣做，將會失信于民，引起廣大人民的不滿。他上奏朝廷，陳述利害，建議將義倉的糧食"撥與常平倉"或"賑濟貧民"，以實現(xiàn)義倉取之于民，用之于民的目的。朝廷采納了他的建議。

韓琦改革役法，罷除"里正衙前"。衙前，是北宋州役之一，負(fù)責(zé)官物的押運和供應(yīng)，如糧食官物，須以家產(chǎn)賠償。這樣，承役者往往破產(chǎn)。衙前名目繁多，由里正充役的稱"里正衙前"，由鄉(xiāng)戶輪戶的稱"鄉(xiāng)戶前"，韓琦在并州，了解到"州縣生民之苦，無重于里正"至有孀母改嫁，親族分居，或棄田與人以免上等，或非命以就單丁"，造成"富者休息有余，貧者敗亡相繼"的局面。

從慶歷五年（1045年）到嘉佑元年（1056年），韓琦在地方任職11年，深受當(dāng)?shù)匕傩論碜o(hù)?；视游迥辏?053年），當(dāng)韓琦離定州去并州時，"定人爭欲遮留公，使不得出"，韓琦無奈，只身繞道而走，定人得知后，奔相擁送，致使"道路士卒，哭原野"。

軍事方面

軍事上，韓琦主張"河北、河?xùn)|、陜西三路，當(dāng)西北控御之地，事當(dāng)一體"，建議在這一地區(qū)"籍民為兵"，以為義勇，凡主戶三丁選一，六丁選二，九丁選三，于手背刺字，農(nóng)閑教習(xí)武藝，戰(zhàn)時防守城寨，結(jié)果僅秦州（今甘肅天水）就得義勇156873人，其它如隴、儀、渭、涇、原、分、寧、環(huán)　鹿阝延等州義勇亦不少。征集義勇，既加強了邊防軍事力量，又可減輕冗兵之費效果很好。

韓琦還發(fā)展邊防經(jīng)濟，維護(hù)邊疆秩序。定州（今河北定縣）與契丹接壤，自北宋初年開始，為防御契丹南侵，北宋政府就發(fā)布"斬伐令"，規(guī)定這里的山林不許砍伐，土地不許耕種。韓琦到定州后，上奏朝廷："比朝廷欲禁近邊山林不許斬伐，以杜戎人人寇之路。當(dāng)時并近里淺山耕種之地概行禁止，致邊民劇然失業(yè)。今薪炭翔貴，翻敵人乘時以取厚利。臣嘗遣官行視可禁之處，去敵尚五、六十里，亦可廣為防蔽。已別定可禁之地，揭榜諭民，非令所禁者任采伐之。"朝廷聽從了韓琦的建議，廢除了"斬伐令"，定州邊民莫不感到方便。為了加強邊境安全，韓琦又令"自今契丹過界劫掠居民，聽邊吏以時掩殺"。這樣，提高了邊民防敵積極性，有效地維護(hù)了這一地區(qū)的邊疆秩序。 再次，韓琦整頓定州駐軍，關(guān)心群眾疾苦。長期以來，由于疏于管理，定州（今河北定縣）駐軍驕蠻難御。據(jù)李燾《續(xù)資治通鑒長編》記載：皇佑年間，"明鎬引諸兵平恩州，獨定兵邀賞賚，出怨語，幾欲噪城下。" 韓琦到定州后，感到問題嚴(yán)重，他下決心要對定州駐軍加強整頓，以強化軍紀(jì)，維持邊境安全。對士卒犯令者，韓琦"即用兵律裁之，察其橫軍中尤不可民教者，斬首軍門外"。對作戰(zhàn)犧牲的士卒"博賞其家，撫其孤兒，使繼衣廩。"因賞罰分明，恩威并用，使定州駐軍軍紀(jì)大變，面目一新。其后，韓琦又"仿古兵法，作方、圓、銳三陣，指授偏將，日月教習(xí)之，由是定兵精勁齊一，號為可用，冠河朔。" 后來，即便是京師龍猛卒到定州駐防，被韓琦整頓得"未一月，亦皆就律，不敢復(fù)犯法"。

治平四年（1067年）正月朝廷改判韓琦知永興軍（今陜西西安），經(jīng)略陜西。韓琦義不辭難，承命即行。當(dāng)時，朝中一些大臣認(rèn)為綏州孤絕難守，主張放棄，而韓琦認(rèn)為"綏州地形險要，已興師得之矣，安可復(fù)棄，示弱于賊？" 韓琦到達(dá)陜西后，積極調(diào)整戰(zhàn)略部署，在邊境張貼布告，招募橫山之人參軍，對西蕃曉以利害，通過一系列防備，邊境得到安寧，綏州也得以固守。

熙寧元年（1068年）七月，韓琦復(fù)判相州，在與遼的關(guān)系上，韓琦主張雙方應(yīng)維持和好，保持邊境安定。韓琦在給宋神宗的上疏中寫道：保持"二邊之民各安生業(yè)，至于老死不知兵革戰(zhàn)斗之事"，不要輕率毀棄"祖宗累世之好"，要"永敦信約，兩絕嫌疑。"當(dāng)然，韓琦主張宋遼和好，并不是讓北宋向遼退讓，而是一種斗爭策略，正如他在慶歷年間所說："以和好為權(quán)宜，以戰(zhàn)守為實務(wù)。" 趁和平之機，"陛下益養(yǎng)民愛力，選賢任能，疏遠(yuǎn)奸庚，進(jìn)用忠鯁，使天下悅服，邊備日修，塞下有余粟，帑中有羨財。"待自己實力發(fā)展起來，遼若違約，"河北諸州深溝高壘，足以自守，敵人果來入寇，所在之兵，可以伺便驅(qū)逐"。韓琦一生，始終關(guān)注北宋邊防安全，無論是在陜西抵御西夏，或是在定州、并州、揚州、大名等地，他都把邊防安全放在首位，為北宋的邊防事業(yè)和邊疆人民的安全傾注了畢生精力。他不僅在北宋，而且在遼和西夏都有很高聲望。"韓魏公元勛舊德，夷夏具瞻"，以致于"熙寧中留守北都，遼使每過境，必先戒其下曰’韓丞相在此，無得過有呼索’，遼使與京尹書，故事，紙尾止押字，是時悉書名，其為遼人尊畏如此，每使至于國，必問侍中安否。"至于西夏，由于韓琦參加了慶歷年間的宋夏戰(zhàn)爭，使得"西賊聞之心骨寒。"

韓琦 斬焦用，韓琦在陜西抵御西夏時期當(dāng)主帥， 狄青是副帥， 狄青下屬的心腹勇將焦用犯了小事，韓琦欲殺焦用以震懾三軍， 狄青去求情說“焦用有軍功好兒?！表n琦回答：“東華門外以狀元唱出者乃好兒，此豈得為好兒耶？” ，隨后立即當(dāng) 狄青斬殺了焦用。

文化方面

藏書之家

史料記載，韓琦家聚書萬余卷，皆經(jīng)其點校，丹黃粲然，列屋而藏，在安陽故里筑“萬籍堂”藏書樓，與歐陽修“六一堂”、司馬光“讀書堂”均為大臣中藏書最多者之一。子 韓忠彥、孫輩 韓侂胄均能藏書。著有《 安陽集》、《二府忠議》、《家傳集》等。

詩文成就

韓琦著作有《二府忠論》5卷、《諫垣存稿》3卷、《陜西奏議》50卷、《河北奏議》30卷、《雜奏議》30卷、《 安陽集》50卷等。一生寫了大量詩文，大多收入《安陽集》行世。

人物評價

總評

韓琦為相十載，上定國策，下?lián)岚傩?，勤勤懇懇，盡職盡責(zé)，正如他本人所說："人臣盡力事君，死生以之，至于成敗，天也，豈可豫憂其不濟，遂轟不為哉！"

在韓琦為相的十年中，既沒有其前慶歷新政那樣急風(fēng)暴雨改新，又沒有其后王安石變法那樣轟轟烈烈的變革。在宋英宗想有所振作改新的氛圍下，韓琦的思想顯得有些保守，未實行大的改革舉措，也未能徹底扭轉(zhuǎn)北宋的境況，他守成多于創(chuàng)業(yè)。但這些與北宋當(dāng)時的具體環(huán)境有關(guān)，穩(wěn)定政局是韓琦面臨的主要問題。在韓琦的主持下，北宋社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，這為后來王安石變法創(chuàng)造了良好的社會基礎(chǔ)。所以，當(dāng)時就有人說："公自為相，即與當(dāng)時諸公同力一德，謀議制作全補天下事。也正如《韓魏公集》序言中所說："公歷事三朝，輔策二朝，功存社稷，天下后世，兒童走卒，感慕其名。" 這是后人對他的評價，也是對韓琦本人的真實寫照。

歷代評價

宋神宗：“維公奉仁宗詔，立皇考為皇子，被顧命立英宗為皇帝，被英宗顧立朕以承祖宗之緒，可謂定策元勛之臣矣?；蛞怨采琊?，方周勃，致治比姚崇?！薄绊n琦敢當(dāng)事，賢于富弼，但木強耳?！?/p>

歐陽修：“臨大事，決大議，垂紳正笏，不動聲色，措天下于泰山之安，可謂社稷之臣。”

司馬光：“琦實有忠于國家之心，但好遂非，此其所短也?！?/p>

蘇軾：“韓 、范 、富、 歐陽 ，此四人者，人杰也?！?/p>

呂中：“當(dāng)國家危疑之日，大臣以能任事者，一曰德望，二曰才智。有才智而無德望以鎮(zhèn)之，則未足以服天下之心。有德望而無才智以充之，則未足以辦天下之事。故曰：可以托六尺之孤、可以寄百里之命、臨大節(jié)而不可奪，君子人也。韓魏公不動聲色，垂紳搢笏而措天下于太山之安者，蓋自慶歷、嘉祐之時，可屬大事，重厚如勃，其德望服人心久矣?！?/p>

羅大經(jīng)：“韓公當(dāng)國時，最被司馬溫公激惱，然韓公包容聽受，無幾微見于顏面。常朝一不押班，王陶至便指為跋扈，而公亦無慍色。蓋己為侍從臺諫，則能攻宰相之失；己為宰相，則能受侍從臺諫之攻。此正無意無我、人己一視之道，實賢人君子之盛德，亦國家之美事也?！?/p>

脫脫：“琦天資樸忠，折節(jié)下士，無賤貴，禮之如一。尤以獎拔人才為急，儻公論所與，雖意所不悅，亦收用之，故得人為多。選飭群司，皆使奉法循理。其所建請，第顧義所在，無適莫心?！薄扮嗳?，立二帝，厥功大矣。當(dāng)治平危疑之際，兩宮幾成嫌隙，琦處之裕如，卒安社稷，人服其量?！?/p>

謝肇淛：“宋之人物，若王沂公、李文正、司馬溫公之相業(yè)，寇萊公、趙忠定之應(yīng)變，韓魏公之德量，李綱、宗澤之撥亂，狄青、曹瑋、岳飛、韓世忠之將略，程明道、朱晦庵之真儒，歐陽永叔、蘇子瞻之文章，洪忠宣、文信國之忠義，皆灼無可議，而且有用于時者，其它瑕瑜不掩，蓋難言之矣?！?/p>

歸有光：“君德賴以培養(yǎng)，生民賴以滋息，社稷賴以鎮(zhèn)定，此忠厚之臣也。其在于古，若償金、脫驂、翻羹、唾面之類，皆可以言忠厚也。其大者，則如曹參、周勃、丙吉、狄仁杰、郭子儀、裴度、呂端、王旦、韓琦之徒是也。” “韓、富二公，與范希文、歐陽永叔，一時并用，世謂之韓、范、富、歐。魏公嘉佑、治平間，再決大策、以安社稷。當(dāng)朝廷多故，處危疑之際，知無不為，而與范、歐同心輔政，百官奉法循理，朝廷稱治。富鄭公為相，守典故，行故事，傅以公議，無心于其間，而百官稱職，天下無事。史臣稱魏公相三朝，立二帝，垂紳正笏，不動聲氣，措天下于泰山之安，可謂社稷之臣矣。又稱國家當(dāng)隆盛之時，其大臣必有耆艾之福，推其有余，足芘當(dāng)世。富公再盟契丹，能使南北之民數(shù)十年不見兵革，與文潞公皆享高壽于承平之秋；至和以來，共定大計，功成退去，朝野倚重。由此言之，二公之功名，蓋相當(dāng)矣。嗚呼！士之幸而遭際太平，福德俱全者，則韓、富二公是也?！?/p>

王夫之：“韓公之才，磊落而英多，任人之所不能任，為人之所不敢為，故秉正以臨險阻危疑之地，恢乎其無所疑，確乎其不可拔也。而于纖悉之條理，無曲體求詳之密用。是故其立朝之節(jié)，直以伊、周自任，而無所讓。至于人官物曲之利病，吉兇變動之機宜，則有疏焉者矣。乃以其長用之于短，其經(jīng)理陜西也，亟謀會師進(jìn)討，而不知固守以待時；多刺陜西義勇，而不恤無實而有害；皆用其長而詘焉者也。若法度、典禮、銓除、田賦，皆其所短者。而唯其短也，是以無所興革，而不啟更張之?dāng)_?！?“三代以還，能此者，唯韓魏公而已?！?/p>

楊昌濟：“宋韓、范并稱，清曾、左并稱，然韓、左辦事之人，范、曾辦事兼?zhèn)鹘讨艘?。?/p>

人物后裔

韓琦的后裔在宋朝一朝地位極其顯赫，其長子 韓忠彥為宰相， 韓琦后裔在宋室南渡的時候，隨 皇嗣到杭州，南宋的權(quán)臣宰相 韓侂胄便是韓琦的曾孫。歷經(jīng)千余載，韓琦的后裔遍布全國及其美國，加拿大，拉丁美洲，歐洲，東南亞共有100余萬。

韓琦墓迷

忠獻(xiàn)堂：以韓琦生于官舍，后人以韓琦謚忠獻(xiàn)為堂名，后易以“清署”，郡守 王十朋復(fù)舊名。其《復(fù)舊額》詩云：“相出相州生此州，巍巍勛業(yè)出伊周。后人莫要輕更改，別有堂名勝此不？”生韓古廟：在 云山鋪（今泉州市二院，已廢）。明 萬歷間（1573－1620年）設(shè)韓琦像神牌。

韓國華、韓琦父子奉祀于名宦祠，舊名 先賢祠，在府文廟明倫堂東。五賢祠，在府治北 城隍廟左。

韓中令、忠獻(xiàn)父子祠，舊在州治圃，宋淳熙年間（1174年－1189年）韓國華五世孫韓康卿為 泉州市舶司提舉建，祀韓國華、韓琦父子。有王十朋題詩、 梁克家記、 黃鳳翔記。后廢，又祀于五賢祠。

2000年在 泉州府城隍廟東側(cè)，即古五賢祠遺地出土《泉州知州韓國華像贊題跋》、《忠獻(xiàn)王韓琦像贊題跋》石刻，為泉州南建筑博物館收藏。

韓國華、韓琦像分別居兩石刻中下部，上方及左、右側(cè)為像贊和題跋。 韓國華畫像石中的《韓公（國華）寫真贊》，治平元年（1064年）八月，與韓琦同朝為輔政，關(guān)系密切的宋朝著名 文學(xué)家歐陽修撰，著名書法家 蔡襄書碑?！俄n琦寫真贊》， 靖康元年（1126年）徽猷閣待制知 蔡州韓駒撰。