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李福善（1921年－2013年2月27日），廣東鶴山人，香港法律界人士。曾是華海外聯(lián)誼會常務(wù)理事，香港東亞銀行董事。歷任香港政府檢察官，香港最高法院上訴庭按察司。1985年兼任中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員。

簡介

　　李福善（Simon?Li?Fook-sean），香港法學(xué)家。他是鶴山市、江門市榮譽市民。歷任香港政府檢察官，香港最高法院上訴庭按察司、中華海外聯(lián)誼會常務(wù)理事，香港東亞銀行董事。1985年兼任中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員。

　　1997年7月3日，香港特首董建華向李福善頒發(fā)了“大紫荊勛章”（“大紫荊勛章”是香港特別行政區(qū)政府勛銜制度中最高的榮譽獎?wù)隆＃?/p>

早年生涯

李福善祖籍廣東鶴山，[1]1922年4月19日生于香港，[2]是香港望族李佩材家族的成員，其祖父李佩材是本地殷商，在19世紀(jì)透過從事食米進口、船運和地產(chǎn)等業(yè)務(wù)致富。[3]李福善是父親李冠春（又名李作元）和繼室李譚黛卿所出。[4]李冠春為實業(yè)家和銀行家，1918年參與創(chuàng)辦東亞銀行，為該行早期發(fā)展奠下基礎(chǔ)。[3]李福善在家中五兄弟排行第三，另有七名胞姊妹，[4][5]他的兄長李福樹是會計師出身，嘗任行政立法兩局非官守議員；四弟李福慶是海事工程師出身；五弟李福兆則曾任香港聯(lián)合交易所主席。[6]

李福善幼時在家中隨老師學(xué)習(xí)中文，1930年起學(xué)習(xí)英文，1933年進入私塾接受傳統(tǒng)教育。[7]在1937年，他升讀英皇書院，1941年畢業(yè)后升讀香港大學(xué)，但未幾因太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)和香港淪陷而停學(xué)后，他起初隨一名華仁書院的外籍神父學(xué)習(xí)拉丁文，其后又向一位法國女修士學(xué)習(xí)法文半年。[7]李福善在1942年轉(zhuǎn)入中國大陸，[4][8]于國立廣西大學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè)，1945年至1946年間曾于重慶以陸軍上尉身份服役于國民政府軍事委員會。[2][4]二戰(zhàn)結(jié)束后，李福善曾找私人老師進修英文、拉丁文和法文，1947年前赴英國深造，至1950年從倫敦大學(xué)大學(xué)學(xué)院取得法學(xué)士學(xué)位畢業(yè)，翌年1月又從林肯律師學(xué)院考取執(zhí)業(yè)大律師資格。[7][4]他后來于1990年當(dāng)選為倫敦大學(xué)大學(xué)學(xué)院院士。[4]

司法生涯

在英國考取執(zhí)業(yè)大律師資格后，李福善在英格蘭及威爾士高等法院大法官法庭辦事處實習(xí)，至1952年底返回香港。[1][9]當(dāng)時香港政府律政司署首位華人檢察官余叔韶辭職，剛好返港的李福善就在1953年1月獲得聘任填補余叔韶的遺缺。[9]李福善曾在1957年調(diào)任中央裁判司署任職裁判司，1960年返回律政司署出任署理主任檢察官，任內(nèi)于1961年至1962年獲港府補送往英國深造，返港后即于1962年4月升任高級檢察官，至1963年再任署理主任檢察官。[10]

在1964年4月，李福善獲司法部委任為九龍地方法院助理法官，成為香港開埠以來首位獲委任為地方法院法官的華人，[10]至1966年又正式實任九龍地方法院法官。[7]在任內(nèi)，他多次署任最高法院按察司，[11]且提倡港府保留笞刑，[12]在日常工作以外還高調(diào)爭取本地公務(wù)員應(yīng)該與外籍公務(wù)員獲得“同工同酬”的待遇。李福善曾引用緊急法例賦予的權(quán)力，重判一名收藏14枚土制炸彈的左派份子入獄10年。[14]

在1971年9月，李福善獲進一步委任為最高法院副按察司，[11]在1975年楊鐵梁（后為爵士）獲委任為最高法院按察司前，他更是最高法院內(nèi)唯一一位華籍法官。[15]在1975年2月，港府批準(zhǔn)香港電話公司加價，引起輿論不滿后，港府再宣布設(shè)立一個調(diào)查委員會，對電話公司展開調(diào)查。[16]當(dāng)時外界一度傳聞李福善將會出任調(diào)查委員會主席，但最終由最高法院前任高級副按察司百里渠爵士擔(dān)任。[16]此后，李福善在1976年升任原訟庭按察司，1980年4月復(fù)獲擢升為上訴庭按察司，[8]1984年9月再按資歷出任上訴庭副庭長，成為香港司法界當(dāng)中任職最高級別法官的華人，任內(nèi)也成為首位署任首席按察司的華人。[17][1]李福善在1987年從司法界退休后，上訴庭副庭長一職才改由楊鐵梁接替。[4]

李福善從司法界退休后，旋于1987年加入祖父參與創(chuàng)辦的東亞銀行擔(dān)任董事，一直到2006年才告退任；[4]另外又在1990年至1994年間出任保險索償投訴局轄下的保險索償投訴委員會主席、以及擔(dān)任過孤寡撫恤金計劃管理委員會主席和英皇書院同學(xué)會學(xué)校有限公司董事等職。[4][18]在一眾公職以外，李福善也參與一些慈善工作，當(dāng)中包括出任扶康會會長和副會長、香港復(fù)康會會員、祁良神父教育基金董事和香港童軍總會名譽會長等職。[8][18]李福善多年來還支持香港中文大學(xué)的發(fā)展，歷年來多次捐助中文大學(xué)，并先后成立李冠春先生紀(jì)念基金和李福善博士及李楊延茵女士基金，中文大學(xué)的李福善海洋科學(xué)研究中心和研究中心所在的李福善樓，即以李福善本人命名。

香港前途

民審處監(jiān)察員

參見：香港前途談判及中英聯(lián)合聲明

在1982年，英國政府與中國政府就香港前途問題展開談判，并在1984年9月26日草簽《中英聯(lián)合聲明》，初步確認香港主權(quán)在1997年由英國移交中國。[20]在1984年7月，港府委任署理民政司麥法誠（Ian Macpherson）為民意審核專員，負責(zé)率先設(shè)立一個民意審核專員辦事處，評估香港市民對中英兩國協(xié)議的反應(yīng)。[21]為增強民意審核專員辦事處的客觀性，港府又在同年8月委任新近任命為上訴庭副庭長的李福善，聯(lián)同已從英政府退休的衛(wèi)生及社會保障部前任常務(wù)次官黎義廉爵士（Sir Patrick Nairne）出任民意審核專員辦事處的特派監(jiān)察團成員，負責(zé)監(jiān)察民審處的運作，確保民審處能有效地和客觀地就中英兩國協(xié)議征集香港市民的意見。[22][23][24]

由1984年9月底至11月間，民審處火速展開征集民意的工作，并在短短三個月內(nèi)收到3,557份意見書。[25][24]期間，李福善和黎義廉也走訪香港各區(qū)聽取民意，又到立法局出席有關(guān)《中英聯(lián)合聲明》的辯論，了解局內(nèi)議員的立場。[26]在11月29日，民審處在英國倫敦和香港兩地同步正式發(fā)表《民審處報告書》，指出大部份香港市民大致上接受中英協(xié)議；[25][27]至于在一并發(fā)表的《監(jiān)察小組報告書》當(dāng)中，李福善和黎義廉認為民審處大致上已遁公正的方法切實執(zhí)行其職責(zé)，結(jié)論英政府與港府可采納民審處的報告。[27]

《民審處報告書》為《中英聯(lián)合聲明》的正式簽署鋪路，在1984年12月19日，英國首相戴卓爾夫人與中國總理在北京人民大會堂正式簽署《中英聯(lián)合聲明》，至此香港前途遂告塵埃落定。[28]不過，對于民審處是否能夠真正確實反映香港市民的民意，外界抱有不同的看法。[29]民審處展開民意收集的過程期間，立法局非官守議員王霖就質(zhì)疑民審處并無實際作用，也不能真正反映民意，徒然浪費金錢；[26]《聯(lián)合聲明》簽署后進行的一項民意調(diào)查也顯示，只有百分之16受訪者對《聯(lián)合聲明》感到放心，百分之76受訪者持保留態(tài)度，另有三成受訪者認為《聯(lián)合聲明》提出的“一國兩制”概念行不通，反映不少香港市民對中英協(xié)議仍然抱有懷疑。[29]

籌備特區(qū)成立

參見：香港基本法起草委員會、香港特別行政區(qū)籌備委員會預(yù)備工作委員會及香港特別行政區(qū)籌備委員會

《中英聯(lián)合聲明》簽署后，中方立即著手準(zhǔn)備草擬一份《香港基本法》，作為1997年以后適用于香港的憲制性文件。[30]在1985年4月，中方設(shè)立香港基本法起草委員會，挑選中港各界人士參與起草《基本法》的工作，在法律界內(nèi)地位深重的李福善即獲中方任命為起草委員會委員之一，并兼任委員會轄下的香港特別行政區(qū)居民基本權(quán)利和義務(wù)專題小組召集人，負責(zé)深入研究香港居民在1997年以后所享有的權(quán)利和義務(wù)。[1]在李福善主持下，專題小組分別在1987年4月和8月兩次發(fā)表工作報告，對起草委員會草擬《基本法》內(nèi)涉及香港居民權(quán)利和義務(wù)方面的條文起一定的影響。李福善未有辭任起草委員會委員，最終在1990年完成參與《基本法》的起草工作，《香港基本法》復(fù)于同年4月4日獲第七屆全國人民代表大會三次會議正式通過。[30]

自1987年退任上訴庭副庭長后，李福善進一步投身中方關(guān)于香港特區(qū)的籌備工作，完成《香港基本法》的起草工作后，他繼而在1992年獲中方委任為第一批44名港事顧問之一。[4]在1992年，英方派駐的末任香港總督彭定康履新，并提出大幅度的政改方案，使中英雙方關(guān)系陷入新一輪的低潮。[31]在這種背景下，中方在1993年7月宣布設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會預(yù)備工作委員會，由57名委員組成，其中香港代表占30名、內(nèi)地代表占27名，負責(zé)為香港主權(quán)移交做好準(zhǔn)備工作。[32]預(yù)委會成立后，李福善即獲委任為其中一名副主任委員，并兼任預(yù)委會法律專題小組的港方召集人，而專題小組的中方召集人則由邵天任擔(dān)任。[33]在1996年1月，中方正式設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會，以取代在1995年12月解散的預(yù)委會，李福善遂過渡到籌委會出任其中一名副主任，為香港特別行政區(qū)在1997年正式成立作最后準(zhǔn)備。[34]

首屆特首選舉

參見：香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會及1996年香港特別行政區(qū)行政長官選舉

早在1994年9月，香港親中報章《鏡報》曾在一篇報道中引述前任人大委員長萬里表示，北京收到若干香港特別行政區(qū)行政長官的提名，當(dāng)中包括兩局前任首席非官守議員鐘士元爵士、港府前高官陳祖澤、會德豐主席吳光正和測量師出身的梁振英等，而李福善在報道中也榜上有名。[35]不過，人大常委在1995年12月公布籌委會成員名單后，外界立即把焦點投放到獲起用為籌委會副主任的董建華身上。[36]翌年1月，籌委會在北京舉行首次全體大會，席間國家主席江澤民高調(diào)與董建華握手寒暄，使董建華一時間成為了香港特區(qū)首任行政長官的“大熱”人選。[36]

雖然如此，李福善未有放棄參選香港行政長官的念頭。[37]在1996年8月，董建華正式表態(tài)宣布競逐首屆行政長官選舉，并在9月開始挑選鐘士元、范徐麗泰、陳永棋、李業(yè)廣和鄔維庸等甚具份量的親中人士助選。[38]繼董建華后，已辭任會德豐主席的吳光正和最高法院首席大法官楊鐵梁爵士相繼表態(tài)參選行政長官選舉，但助選陣容均不及前者。[38]李福善待三人表態(tài)后才宣布加入行政長官選舉的選戰(zhàn)，除了是最后一位表態(tài)參選的知名人士，也是最年長的一位。[17][38]

李福善在競選中表態(tài)支持特區(qū)設(shè)立臨時立法會，并提出強化公眾安全以維持香港社會的繁榮和穩(wěn)定，希望爭取支持。[39]在自己出版的競選小冊子當(dāng)中，他透露在1946年的時候，港府曾承諾補送他到英國深造，但卻沒有為他安排入學(xué)手續(xù)，結(jié)果遲了一年入學(xué)，讓他首先感到當(dāng)時殖民地政府對華人的歧視。[7]他又認為在司法部任職期間，自己的假期比外籍同事少，出外旅行時也不像返回家鄉(xiāng)的外籍同事一樣獲發(fā)旅費津貼，使他進一步感到殖民地政府的歧視。[7]

第一屆香港特區(qū)行政長官是由一個由400人組成、得到中方認可的推選委員會選出，廣大的香港居民沒有投票資格。[37]在1996年11月15日，推選委員會在香港會議展覽中心舉行第一次大會，進行行政長官提名選舉。任何有意角逐首屆行政長官席位的人士，都須要獲得最少50名推選委員會委員提名，才可成為正式候選人。[37]結(jié)果，以“大熱”姿態(tài)參選的董建華獲得206個提名高票當(dāng)選正式候選人，而楊鐵梁和吳光正也分別獲得82個提名和54個提名順利當(dāng)選；[37]不過，李福善最終只獲得43個提名，未能成為正式候選人，參與角逐正式選舉。[37]同年12月11日，董建華再于正式選舉中奪得320票，最終當(dāng)選為香港特別行政區(qū)首屆行政長官。[37]事隔10年后，李福善在2006年接受傳媒訪問時透露，到競選后期才知道董建華一直是中央的心儀人選，但對于當(dāng)年被指“陪跑”仍表示“愿賭服輸”。[40]

盡管李福善無緣出任特區(qū)首任行政長官，但香港主權(quán)在1997年7月1日正式移交中國后，特區(qū)政府為肯定他在籌備特區(qū)方面的表現(xiàn)，即于特區(qū)成后立的7月2日向他和另外11位人士頒授大紫荊勛章，是為特區(qū)政府所能頒授的最高級榮譽。[41]頒授儀式在前總督府舉行，并在中國副總理兼外交部長錢其琛見證下由新當(dāng)選行政長官的董建華主持授勛。[41]早已在1986年獲香港中文大學(xué)頒授榮譽法學(xué)博士學(xué)位的李福善，也在2002年再一次獲中文大學(xué)選為首批榮譽院士之一，以肯定他在香港司法界和籌備特區(qū)等各方面的貢獻。[42]

早自參與香港基本法起草委員會工作的時候，李福善還開始積極動員家人捐助家鄉(xiāng)鶴山的發(fā)展。[43]多年來，他曾捐助520萬港元興建鶴山一中石朋樓和紀(jì)元中學(xué)李冠春樓等教學(xué)設(shè)施；[43]另外又捐出100萬港元資助修筑古勞路堤、105萬港元捐建雙合鎮(zhèn)的福善中心學(xué)校、以及捐出55萬港元資助鶴山市慈善會、鶴山市福利院等社會福利機構(gòu)。[43]在2006年到鶴山訪問時，李福善在妻子陪同下獲得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)歡迎和招待，在訪問福善中心學(xué)校期間，他還即時捐出50萬港元為學(xué)校興建一座新的教師宿舍。[44]

晚年生涯

香港特別行政區(qū)成立后，李福善在香港過著低調(diào)的退休生活，[45]但在2004年曾高調(diào)支持當(dāng)時的保護維多利亞港運動，他除了參加保護海港協(xié)會發(fā)起反對在維多利亞港進一步填海的活動外，還捐出數(shù)十萬港元支持協(xié)會的工作。[46]在2012年，李福善開始受呼吸疾病困擾，病情反復(fù)，終告于2013年2月26日晚在養(yǎng)和醫(yī)院因支氣管炎和肺部感染并發(fā)心臟衰竭逝世，終年90歲，死時家人陪伴在側(cè)。[45][17]對于李福善的逝世，時任行政長官梁振英在3月8日發(fā)出聲明表達深切哀悼，并贊揚他“對推動社會發(fā)展有卓越貢獻”。[47]

李福善身后，家屬于3月7日為他在香港殯儀館舉行低調(diào)的家祭和出殯儀式，[48]并在4月27日上午10時于中環(huán)堅道的天主教圣母無原罪主教座堂舉行追思彌撒。[46]追思彌撒當(dāng)日，出席者除了計有李福兆、李國寶爵士和李國章等家族成員外，還包括三任行政長官董建華、曾蔭權(quán)和梁振英，以及法律界的馬道立、包致金、梁愛詩、余若薇及吳靄儀和前政務(wù)司司長陳方安生等人。[49]中國全國人大常委會委員長張德江、國家副主席李源潮和國務(wù)院副總理劉延?xùn)|等多名中央領(lǐng)導(dǎo)均對李福善去世表示哀悼，全國人大常委會香港基本法委員會、國務(wù)院港澳辦和中聯(lián)辦也分別在追思會上致送花圈。

個人生活

李福善信奉羅馬天主教，1946年娶楊延茵（Marie Veronica Lillian Yang）為妻，婚后兩人育有四子一女，分別名李國昌、李志喜、李國威、李國仕和李國彥；[2]其中女兒李志喜是御用大律師和資深大律師，1995年至1997年任香港大律師公會主席，也曾任屬于泛民主派的四十五條關(guān)注組成員，與父親親中方的立場回異，但據(jù)了解父女關(guān)系良好。[17][45]李福善生前的興趣包括遠足和游泳，[4]他生前是皇家英聯(lián)邦學(xué)會、香港鄉(xiāng)村俱樂部、中華游樂會、香港木球會、懲教署官員會所和香港會的會員，并曾于1995年至1996年出任香港會會長。[2][4]此外，他也是香港賽馬會的會員，嘗任賽馬會的名譽董事和名譽遴選會員，名下馬匹包括快勝多、快利多、快勁多和快好多等。[4][51]

在1970年12月4日凌晨，李福善位于香港島渣甸山白建時道55號樓高兩層的寓所發(fā)生離奇失竊案，家中大批財物在入夜后遭匪徒入屋搜掠。[52]經(jīng)點算后，被盜財物共約90件，計有鉆石戒指、鉆石胸針、名貴手表、鉆石耳環(huán)、玉器、鉆石項鏈、鉆石和藍寶石等，總值逾百萬港元。[52]案件隨后由警務(wù)處灣仔警署偵緝部接手調(diào)查，雖然李福善和警方后來方別懸紅五萬港元，希望偵破案件和起回失物，但一直都沒有人被捕歸案，被盜財物始終也下落不明。[53][54]

附錄：主要經(jīng)歷

于英格蘭及威爾士高等法院大法官法庭辦事處實習(xí)

（1951年-1952年）

律政司署檢察官

（1953年-1957年）

中央裁判司署裁判司

（1957年-1960年）

律政司署署理主任檢察官

（1960年-1961年）

獲港府補送到英國深造

（1961年-1962年）

律政司署高級檢察官

（1962年-1963年）

律政司署署理主任檢察官

（1963年-1964年）

九龍地方法院助理法官

（1964年-1966年）

九龍地方法院法官

（1966年-1971年）

最高法院副按察司

（1971年-1976年）

最高法院原訟庭按察司

（1976年-1980年）

最高法院上訴庭按察司

（1980年-1984年）

最高法院上訴庭副庭長

（1984年-1987年）

民意審核專員辦事處特派監(jiān)察團成員

（1984年8月-11月）

香港基本法起草委員會委員兼委員會轄下香港特別行政區(qū)居民基本權(quán)利和義務(wù)專題小組召集人

（1985年-1990年）

東亞銀行董事

（1987年-2006年）

保險索償投訴委員會主席

（1990年-1994年）

港事顧問

（1992年-1997年）

香港特別行政區(qū)籌備委員會預(yù)備工作委員會副主任委員兼預(yù)委會法律專題小組港方召集人

（1993年-1995年）

香港特別行政區(qū)籌備委員會副主任

（1996年-1997年）

部份著作

李福善、黎義廉爵士合著，《民意審核專員辦事處特派監(jiān)察團報告書》。香港：政府印務(wù)局，1984年。

李福善著，《李福善競選香港特區(qū)首任行政長官：參選宣言、治港理念、

個人簡介

》。香港：1996年。

榮譽

殊勛

太平紳士（J.P.） （官守，1953年3月2日[55]）

大紫荊勛章（G.B.M.） （1997年7月2日[41]）

榮譽學(xué)位

榮譽法學(xué)博士

香港中文大學(xué)（1986年）

榮譽院士

香港中文大學(xué)（2002年）

以他命名的事物

李福善博士及李楊延茵女士基金：由李福善捐助香港中文大學(xué)的一個基金。[18]

李福善海洋科學(xué)研究中心：位于香港中文大學(xué)，于1970年設(shè)立，原稱海洋科學(xué)研究中心，2002年冠名上李福善的名字，研究中心所在的大樓同時被命名為李福善樓。[19]

李福善法律學(xué)講座教授：設(shè)于香港中文大學(xué)法律學(xué)院之教席。[56]

福善中心學(xué)校：位于中國鶴山市雙合鎮(zhèn)，由李福善捐建。[44]

家族

　　李氏家族在香港政商界顯赫，李福善的父親李冠春是東亞銀行創(chuàng)辦人，育有4子7女，李福善在家中排行第8。

　　李福善育有4子1女，唯一女兒李志喜則是香港首名女御用大律師，更曾獲選為大律師公會主席。其侄則有前教統(tǒng)局長李國章及現(xiàn)東亞銀行主席李國寶等。

嗜好

　　李福有愛馬嗜好，他是香港賽馬會會員，名下馬匹包括快勝多、快利多、快勁多、快好多。

評價

　　有法律界人士形容，李福善遇上不平事勇于發(fā)聲，不畏強權(quán)。