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安惠君，1955年3月11日出生于河北省定縣，大專(zhuān)文化，中共黨員，住深圳市羅湖區(qū)。在深圳市檢察院介入偵查前，安惠君任深圳市口岸辦副主任（副局級(jí)）。2004年10月28日，涉嫌受賄移交市檢察院查處。2004年11月29日依法以涉嫌受賄罪對(duì)安惠君案?jìng)刹椤?005年6月深圳市中級(jí)人民法院，判處其有期徒刑15年。2007年1月，違法保外就醫(yī)，得以監(jiān)外執(zhí)行刑期，2014年7月再次遭收監(jiān)。

大事記表

2004年10月，安惠君被“雙規(guī)”。

2005年4月，深圳市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄罪對(duì)安惠君提起公訴。

2005年4月26日，安惠君在深圳中院受審。

2005年6月17日，深圳中院一審以受賄罪判處安惠君有期徒刑15年。

2007年1月25日，羈押不超過(guò)三年的安惠君就保外就醫(yī)，得以監(jiān)外執(zhí)行刑期。

2014年7月，安惠君保外就醫(yī)暴露后再次遭收監(jiān)。

2014年10月，安惠君的妹妹安惠蓮因操作保外就醫(yī)，涉嫌行賄等罪名在河北邢臺(tái)被起訴。

2014年7月9日，違法保外就醫(yī)的安惠君被重新收監(jiān)，目前在河北省女子監(jiān)獄服刑。

個(gè)人經(jīng)歷

1993年被任命為深圳羅湖公安分局副局長(zhǎng)。

1994年初，安惠君任羅湖公安分局政委。

1996年下半年起，安惠君主持羅湖公安分局全面工作。

1998年初，安惠君任羅湖公安分局局長(zhǎng)，同時(shí)任羅湖區(qū)委常委、政法委副書(shū)記，并身兼深圳市人大代表和羅湖區(qū)政協(xié)委員。

2001年7月左右，安惠君主持羅湖區(qū)政法委全面工作。

2003年3月21日，被免去羅湖公安分局局長(zhǎng)，調(diào)任深圳市口岸辦副主任。

工作業(yè)績(jī)

成立地方財(cái)務(wù)管理中心

2000年12月29日，在安惠君的規(guī)劃操作下，羅湖公安分局財(cái)務(wù)管理中心正式掛牌成立，羅湖區(qū)各派出所和大隊(duì)的財(cái)務(wù)核算管理由該中心統(tǒng)一進(jìn)行。當(dāng)時(shí)有媒體評(píng)價(jià)，該管理中心的成功運(yùn)行，“為深圳乃至廣東全省提供了借鑒”。深圳市財(cái)政局甚至以此為切入點(diǎn)，在全市行政事業(yè)單位推廣；而廣東省公安廳高層也對(duì)其做法給予了充分肯定。

加強(qiáng)硬件建設(shè)

在安惠君主持下的羅湖公安分局的硬件建設(shè)，如利用網(wǎng)絡(luò)破案等，不僅分局干部有目共睹，且在全國(guó)聞名。”一位警方人士并不諱言安惠君的成績(jī)。資料顯示，安惠君上任局長(zhǎng)后的1999年，羅湖公安分局獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱(chēng)號(hào)；當(dāng)年積累的“警校共建”經(jīng)驗(yàn)，得到團(tuán)中央、公安部的肯定后一度在全國(guó)推廣。深圳一家主要媒體曾刊發(fā)長(zhǎng)篇通訊，稱(chēng)安惠君為“有魄力、有膽識(shí)的女儒將”。

深圳市檢察院表示，為“迅速查清案件，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，擬對(duì)犯罪嫌疑人安惠君采取強(qiáng)制措施”。但因安惠君是深圳市人大代表，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特向深圳市人大常委會(huì)提請(qǐng)?jiān)S可。

升遷奇跡

羅湖區(qū)政法委一位知情人士介紹，安惠君希望分局解決一套住房，但彭虎堅(jiān)持不讓行政科做此安排。如此僵持一年半時(shí)間，安惠君重新返回市公安局工作。

1993年7月，彭虎調(diào)任深圳市南山區(qū)公安分局局長(zhǎng)，羅湖分局原政委鄭沛明主持工作。不到半月，安惠君被任命為羅湖分局副局長(zhǎng)。

“從普通辦事員升至副局長(zhǎng)不足三年，這是羅湖分局有史以來(lái)的一個(gè)奇跡?！?/p>

1994年初，鄭沛明被任命為分局局長(zhǎng)，安惠君則任政委。后因鄭沛明患病赴外地治療，自1996年下半年起，由安惠君主持分局全面工作。

1997年7月前后，鄭沛明調(diào)往深圳市公安局任職，安惠君則升為分局局長(zhǎng)。

2001年7月30日，羅湖區(qū)原政法委書(shū)記另行提拔，經(jīng)組織同意由安惠君主持區(qū)政法委全面工作，其個(gè)人權(quán)力到達(dá)巔峰。羅湖區(qū)政法委一位已退休的副書(shū)記介紹，安惠君在區(qū)政法委“什么都操作，橫行霸道”。一個(gè)細(xì)節(jié)是，區(qū)政法委的辦公經(jīng)費(fèi)由另一位副書(shū)記掌握，安惠君示意其秘書(shū)從中斡旋，將此權(quán)收歸名下。知情者表示，安惠君升遷過(guò)程中，似乎總有一般不可抵抗的力量在推動(dòng)。

貪腐詳情

以改革為名收受賄賂

改革前沿的深圳，深圳市公安局羅湖分局原局長(zhǎng)安惠君就是“把戲”的導(dǎo)演者，安惠君借深圳派出所機(jī)構(gòu)改革之名，全區(qū)派出所由原來(lái)的25個(gè)變?yōu)?個(gè)（現(xiàn)為10個(gè)）。機(jī)構(gòu)改革使安惠君錢(qián)財(cái)滾滾而來(lái)。部分公安干警為了保位子、爭(zhēng)位子，競(jìng)相向頂頭上司送錢(qián)。而持競(jìng)聘生殺大權(quán)的安惠君，對(duì)此則一一笑納。

“要致富，動(dòng)干部”

雖然官方還沒(méi)有透露安惠君收受了多少賄賂，但坊間說(shuō)法是安惠君案涉案金額高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。在之前，安惠君為了能多提拔人，在2002年初，就設(shè)置好了一場(chǎng)“把戲”：按“派出所不跨街道辦事處設(shè)置”的原則，一個(gè)街道設(shè)立1至2個(gè)派出所，一個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立1至3個(gè)派出所。也就是說(shuō)，只要有人想當(dāng)派出所長(zhǎng)，安惠君就可再增設(shè)1至2個(gè)派出所?！皬R”設(shè)好了，自然就有人來(lái)“燒香”。一個(gè)派出所可設(shè)一個(gè)所長(zhǎng)和多個(gè)副所長(zhǎng)，要不羅湖分局共有警員1500名，咋有500名副科級(jí)以上干部？平均起來(lái)是“一個(gè)官兩個(gè)兵”。最讓人折服的是安惠君把原來(lái)的25個(gè)派出所折合于8個(gè)，這折來(lái)折去，卻把科級(jí)的派出所折升為副處級(jí)，所長(zhǎng)雖然還是所長(zhǎng)，但不是過(guò)去的正科級(jí)所長(zhǎng)。這樣的撤并，使得更多的人走進(jìn)了“保位子、爭(zhēng)位子”的行列。25個(gè)派出所長(zhǎng)爭(zhēng)當(dāng)8個(gè)副處級(jí)所長(zhǎng)，沒(méi)爭(zhēng)到的可當(dāng)副所長(zhǎng)，仍然是正科級(jí)干部。安惠君的“妙棋”就在這里。機(jī)構(gòu)改革，安惠君只是玩了一把游戲，只是將中層干部的位置換一換，提一提，這應(yīng)了一句老話(huà)：“要致富，動(dòng)干部?！?/p>

接受下屬“性賄賂”

這樣的機(jī)構(gòu)改革，對(duì)安惠君來(lái)說(shuō)是“錢(qián)色”雙贏，對(duì)于“保位子、爭(zhēng)位子”下屬送來(lái)的賄賂可一一笑納，對(duì)于想提拔的帥小伙子送來(lái)的性賄賂，就更博得她的“芳心”。深圳市檢方人士透露，安惠君個(gè)人生活糜爛，甚至接受男警員的性賄賂。

安惠君多次以出外考察的名義，指定年輕英俊的男警員單獨(dú)跟隨她外出，期間向英俊下屬作出性暗示。如順其要求，回深圳后將迅速升遷；反之則升職無(wú)望，理由是“有待磨練”。該分局年輕英俊的一位警員與安惠君關(guān)系密切。而他從副科被提拔到正科，再到副處、正處，僅兩年時(shí)間。

有書(shū)影射其糜爛生活

2000年，羅湖公安分局一位科長(zhǎng)出版了中篇小說(shuō)集《隨風(fēng)飄蕩》（作家出版社2000年12月版），其中“午夜咖啡”一文中的主人公劉麗萍，被公認(rèn)是影射安惠君的成長(zhǎng)歷程和糜爛私生活。此書(shū)已在深圳市檢察院有較高傳閱率，被視為“破案的重要線索之一”。而該書(shū)作者被調(diào)離原崗位，還有一點(diǎn)就是安惠君是下屬犯事而拔出蘿卜帶出泥的，要不然，她至今還可能在局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位上。

機(jī)構(gòu)改革為何讓安惠君“錢(qián)色”雙贏？還是用人決策由少數(shù)人說(shuō)了算，用人決策過(guò)程缺乏公開(kāi)化、民主化，“一把手”主導(dǎo)意見(jiàn)左右了結(jié)果。這種借機(jī)構(gòu)改革之名攫取錢(qián)色，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心中的形象，也容易產(chǎn)生執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)干部的選拔任用方式實(shí)行新的制度安排，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

多次受賄

1995年至2002年間，安惠君多次受賄“笑納”30余萬(wàn)。

草埔派出所原所長(zhǎng)送出人民幣19萬(wàn)港幣1萬(wàn)

1999年中旬，安惠君到北京公安大學(xué)參加晉升警銜的培訓(xùn)。時(shí)任羅湖公安分局草埔派出所所長(zhǎng)宋明明，為得到安惠君在崗位調(diào)整、職務(wù)提拔上的關(guān)照，借機(jī)來(lái)到北京，在安住宿的招待所房間送給安人民幣2萬(wàn)元；同年10月，宋借安再次到北京之機(jī)，在安住的酒店客房里送給安港幣和人民幣各1萬(wàn)元。2000年上半年，安曾在廣州參加政治干部培訓(xùn)，住廣州某大酒店，宋又去安的房間里送給安人民幣1萬(wàn)元。

宋于1995年3月至1998年9月在羅湖公安分局政?？乒ぷ髌陂g為得到安的關(guān)照，每逢中秋節(jié)、春節(jié)都分別送安人民幣5000元，共6次，合計(jì)人民幣3萬(wàn)元；之后，在安惠君的關(guān)照下，宋明明于1998年9月調(diào)到草埔派出所任所長(zhǎng)，至2002年9月深圳派出所整合的4年期間，宋每年中秋節(jié)都送給安人民幣1萬(wàn)元；春節(jié)都送給安人民幣2萬(wàn)元，共8次，合計(jì)人民幣12萬(wàn)元。上述款項(xiàng)共計(jì)人民幣19萬(wàn)元、港幣1萬(wàn)元均被犯罪嫌疑人安惠君收下，占為已有。

泰寧派出所原所長(zhǎng)送出人民幣12萬(wàn)港幣3萬(wàn)

在1998年中秋節(jié)前，時(shí)任羅湖公安分局泰寧派出所籌建負(fù)責(zé)人的曾敏為了和安惠君拉近關(guān)系，以使日后在安的關(guān)照下能當(dāng)上所長(zhǎng)，到安的家里送給安人民幣1萬(wàn)元，安收下此款。之后，從1999年至2002年每逢春節(jié)、中秋節(jié)曾敏都到安的家中送給安人民幣1萬(wàn)元，連同1998年中秋節(jié)這次，安惠君春節(jié)、中秋節(jié)共收受曾敏賄賂人民幣8萬(wàn)元。期間，在安惠君的關(guān)照下，曾調(diào)到洪湖派出所擔(dān)任代理所長(zhǎng)。

2000年12月，曾為表示對(duì)安的感謝，到安位于南天大廈的家里送給安人民幣3萬(wàn)元，安只收了人民幣1萬(wàn)元，其余人民幣2萬(wàn)元退還給曾。2001年12月至2002年3月至5月，曾敏為了能由代理所長(zhǎng)轉(zhuǎn)正，先后約安三次吃飯，并在每次飯后離開(kāi)幫安開(kāi)車(chē)門(mén)時(shí)送給安人民幣1萬(wàn)元，共計(jì)人民幣3萬(wàn)元，安都收下，曾敏于2002年3月正式被任命為所長(zhǎng)。2002年6月，曾敏聽(tīng)到安惠君準(zhǔn)備去英國(guó)看望女兒，到安的辦公室送給安港幣3萬(wàn)元，安收下此款。上述款項(xiàng)共計(jì)人民幣12萬(wàn)元、港幣3萬(wàn)元均被安惠君收下，占為已有。

涉嫌犯罪

深圳市羅湖公安分局原局長(zhǎng)安惠君“被雙規(guī)，曾接受性賄賂”一事激起社會(huì)強(qiáng)烈反響，一時(shí)各種版本的傳言在坊間廣泛傳播。深圳市檢察院首次以書(shū)面形式公布了對(duì)安惠君的偵查情況，其中明確：查實(shí)安惠君共收受他人賄賂人民幣31萬(wàn)元、港幣4萬(wàn)元。

安惠君的涉嫌犯罪事實(shí)都是發(fā)生在其擔(dān)任羅湖公安分局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間。偵查表明，安惠君在就任羅湖公安分局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間(1995年12月至2002年12月)，利用職務(wù)之便，為他人謀利，收受羅湖公安分局草埔派出所原所長(zhǎng)宋明明賄賂人民幣19萬(wàn)元、港幣1萬(wàn)元，收受羅湖公安分局泰寧派出所原所長(zhǎng)曾敏人民幣12萬(wàn)元、港幣3萬(wàn)元。安惠君共計(jì)收受他人賄賂人民幣31萬(wàn)元、港幣4萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成受賄罪。

自首情節(jié)

安惠君的代理律師在庭上被檢察機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)指出涉嫌作偽證，而安惠君本人最后對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控沒(méi)有什么異議。

庭審原本選擇千人法庭，由于被告人羅湖區(qū)公安分局原局長(zhǎng)安惠君涉嫌受賄210余萬(wàn)元，此案受到廣泛關(guān)注。昨天開(kāi)庭前，來(lái)自中央、廣東省、深圳市和境外十余家媒體的記者已經(jīng)守候在法院。

此案屬于公開(kāi)審理的案件，深圳市中院安排了一個(gè)容納二三十人的法庭，旁聽(tīng)者須憑事先預(yù)發(fā)的旁聽(tīng)證才準(zhǔn)進(jìn)入?，F(xiàn)場(chǎng)戒備森嚴(yán)，多名法警把守檢查旁聽(tīng)證。據(jù)悉，庭審原本選擇千人法庭，市中院有工作人員稱(chēng)，改在小法庭是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)曾來(lái)交涉。

在法警的嚴(yán)格把守下，甚至連中院的部分法官也被告知無(wú)法進(jìn)入法庭旁聽(tīng)，最終進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)的記者只有深圳市屬的三家媒體的記者，此外均是來(lái)自深圳市檢察院、深圳市紀(jì)委等機(jī)關(guān)工作人員以及安的親屬。

上午9時(shí)左右，押送安惠君的警車(chē)呼嘯而至，但沒(méi)有按慣例停在審判樓前特別通道口，而是直接駛?cè)氲叵萝?chē)庫(kù)，安惠君是由車(chē)庫(kù)通道進(jìn)入法庭的。

安惠君被架入法庭，法庭前的走廊已被法警用警戒線封鎖，未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的記者只能站在遠(yuǎn)遠(yuǎn)一端，看見(jiàn)身穿紅色囚衣、戴著腳鐐和手銬的安惠君被法警押著快速進(jìn)入法庭。

在這種情況下，外圍的記者無(wú)人能看清安惠君如今的面目。事后，旁聽(tīng)者告訴記者，安惠君可能被身體與精神上的雙重打擊擊倒了，她幾乎是腳拖著地被架入法庭的，就連上被告席也是被女法警抬上去的。

安惠君如今身體不好，患有腦瘤和腳部疾病。昨天，該旁聽(tīng)者告訴記者，安惠君在受審之前吃下一片止痛藥，受審中又吃下兩片。在庭上，安惠君的身體還一度朝一邊傾斜，法庭不得不暫時(shí)休庭，安排醫(yī)生為其檢查，直到她本人感覺(jué)可以支撐時(shí)才繼續(xù)開(kāi)庭。

對(duì)于檢方指控其犯有受賄罪，安惠君表示認(rèn)罪，并在最后陳述時(shí)認(rèn)為自己有自首情節(jié)，希望法庭從輕判處，并稱(chēng)自己身體不好，希望法庭給予考慮。

代理律師被指作偽證，最出乎意料的是“安的代理律師竟然被公訴人當(dāng)場(chǎng)揭穿有作偽證的嫌疑”。該旁聽(tīng)者復(fù)述當(dāng)時(shí)情景說(shuō)，公訴人當(dāng)場(chǎng)播放了一盤(pán)錄像令安的代理律師啞然，錄像顯示該律師提到的一位證人黃某向檢察機(jī)關(guān)供訴的內(nèi)容，黃某稱(chēng)該律師要求其作偽證。法官認(rèn)為，偽證一事不屬本案范圍，公訴人表示“將會(huì)把相關(guān)材料交給有關(guān)機(jī)關(guān)，由對(duì)方?jīng)Q定是否對(duì)律師進(jìn)行處理”。

被判15年

2005年6月17日從深圳市中級(jí)人民法院獲悉，備受關(guān)注的安惠君案16日有了結(jié)果，法院一審判決認(rèn)定被告人安惠君利用其擔(dān)任深圳市公安局羅湖區(qū)分局副局長(zhǎng)、政委、局長(zhǎng)職務(wù)之便，通過(guò)操縱下屬人員崗位調(diào)動(dòng)和職務(wù)升遷、利用工程招標(biāo)及購(gòu)置辦公用車(chē)等方式，收受他人賄賂共計(jì)人民幣163.8萬(wàn)元、港幣53萬(wàn)元、美元1000元、54英寸SONY背投彩色電視機(jī)、25英寸SONY彩色電視機(jī)各一臺(tái)。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。

法院認(rèn)為，被告人安惠君多次收受多人巨額錢(qián)財(cái)，已構(gòu)成受賄罪。但鑒于被告人安惠君在司法機(jī)關(guān)未掌握犯罪事實(shí)前，尚能交代犯罪事實(shí)，依法可以認(rèn)定為自首，且最終退清全部贓款，故依法從輕判處其有期徒刑15年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣60萬(wàn)元。安惠君受賄所得贓款予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

保外就醫(yī)

2007年1月，僅僅羈押不超過(guò)三年的安惠君就違法保外就醫(yī)，得以監(jiān)外執(zhí)行刑期，直到此事2013年暴露，2014年7月再次遭收監(jiān)。為其操作保外就醫(yī)的妹妹安惠蓮涉嫌行賄等罪名，2014年10月在河北邢臺(tái)被起訴。